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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现实中， 各

托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的 监管体系之 
外。